




2021-11-26
國家反壟斷局正式揭開面紗。11月18日,國家反壟斷局正式掛牌成立,與國家市場監(jiān)管總局三里河辦公區(qū)同樓。
國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)顯示,競爭政策協(xié)調(diào)司、反壟斷執(zhí)法一司、反壟斷執(zhí)法二司等三個新的司局名稱也已經(jīng)亮相。
國家反壟斷局是個什么局?為何國家反壟斷局的出現(xiàn)會引起廣泛關(guān)注?這與當(dāng)下新的經(jīng)濟(jì)社會形式下反壟斷工作重要性越發(fā)凸顯有關(guān)。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,公平競爭就越重要。
專家認(rèn)為,國家反壟斷局的設(shè)立將進(jìn)一步強(qiáng)化我國反壟斷執(zhí)法力量,以適應(yīng)日益復(fù)雜的國際國內(nèi)反壟斷執(zhí)法形勢的需要。
在國家反壟斷局正式掛牌的兩個月前,國家市場監(jiān)管總局發(fā)布了《中國反壟斷年度執(zhí)法報告(2020)》,回顧了“十三五”以來我國壟斷問題突出的九大行業(yè),其中包括石油化工、醫(yī)藥、半導(dǎo)體、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。
根據(jù)《報告》,“十三五”期間,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)共查處石油化工領(lǐng)域濫用市場支配地位案件1件、壟斷協(xié)議案件3件。查處違法實施經(jīng)營者集中案件6件。審結(jié)經(jīng)營者集中案件227件。
其中石油化工行業(yè)經(jīng)營者集中案件較多,交易總金額約4.98萬億元,附加限制性條件批準(zhǔn)案件4件。
近幾年來,隨著原材料價格震蕩起伏,國家對市場壟斷行為加大了監(jiān)管力度。
2020年,上海市場監(jiān)管部門公布了一批查處的大案,因觸犯《反壟斷法》,濫用市場支配地位,伊士曼(中國)投資管理有限公司被上海市市場監(jiān)管局開出2437萬多元的罰單。
2018年,國家市場監(jiān)督管理總局查處了中國石油天然氣有限公司的兩家分公司限定轉(zhuǎn)售價格行為并對其處以合計8,400萬元罰款。
反觀到家居行業(yè),2021年前10月,18厘米刨花板的平均價格約為68.96元/張,同比上漲6.96%。而在2021年10月份,18厘米刨花板的平均價格為71.19元/張,同比上漲10.74%。
而軟體原材料方面,主要用于生產(chǎn)皮革產(chǎn)品的MDI在2021年前10月平均價格達(dá)到22265.37元/噸,同比上升40.19%。同一時期內(nèi),主要用于床墊制造的TDI也出現(xiàn)了較大漲幅,價格同比上升19.97%,達(dá)到14508.29元/
10月,PVC市場價格也繼續(xù)上漲100-200不等,乙烯法市場貨源緊張,部分價格預(yù)期看高至13000元/噸。
國家反壟斷局的成立,體現(xiàn)了國家對反壟斷體制機(jī)制的進(jìn)一步完善,將充實反壟斷監(jiān)管力量,切實規(guī)范市場競爭行為,為各類市場主體投資興業(yè)、規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造公平、透明、可預(yù)期的良好競爭環(huán)境。
新官上任三把火,不知道接下來會燒到哪家頭上。