




2021-07-30
2021年7月27日,海關總署印發(fā)《“十四五”海關發(fā)展規(guī)劃》,明確到2035年,社會主義現(xiàn)代化海關基本建成。
海關的“十四五”規(guī)劃挺大,包括三大板塊、十個部分。
設置了1個主要指標專欄和19個具有支撐性、引領性以及補短板、強弱項的重點工程項目專欄,合計20個專欄。
首個專欄聚焦“十四五”海關發(fā)展主要指標,其中一項『到2025年,預期與境外“單一窗口”互聯(lián)互通國家(地區(qū))數(shù)量達15個』。
*預期性指標是指海關期望的發(fā)展目標
據(jù)了解,2020年中國已與新加坡單一窗口實現(xiàn)互聯(lián)互通,目前海關總署正在與馬來西亞、澳門等海關開展對接合作,預計2025年將達到15個。小二君斗膽猜測未來也可能與2019年上線的香港單一窗口對接。
原因可能有以下幾點:
第一,新加坡“單一窗口”建設起步早。
可追溯到從20世紀80年代開始的新加坡貿易網(wǎng)(Trade Net)是世界上第一個全國性的電子貿易通關系統(tǒng),即世界第一個單一窗口系統(tǒng),其把“單一窗口”模式帶到了全球。2017年底,新加坡在全球已經(jīng)建設了22個連接點,彼時目標是到2018年建成50個連接點。建設和對接經(jīng)驗較為領先。
第二,中國與新加坡,已有關務貿易合作基礎。
2008年中國與新加坡簽署FTA自貿協(xié)定;
2009年包括中國和新加坡在內的東盟FTA自貿協(xié)定簽署成功;
2019年11月1日,中國新加坡貨物原產(chǎn)地證電子聯(lián)網(wǎng);
2021年4月9日,新加坡貿工部宣布已經(jīng)完成《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》RCEP的核準,并于當天將核準書提交東盟秘書長。新加坡成為首個完成RCEP官方核準程序的東盟國家。
第三,新加坡是較早支持并積極參與中國“一帶一路”倡議的國家之一。
2018年11月12日,中國與新加坡升級了雙邊自貿協(xié)定、互聯(lián)互通、金融、科技、環(huán)境、文化、海關等領域多項合作文件的簽署。其中也包括海關區(qū)塊鏈聯(lián)盟鏈的合作。
中國新加坡單一窗口互聯(lián)互通最新進展:2021年6月18日,中國新加坡海關“單一窗口”聯(lián)合工作組第五次會議正式召開。雙方分享了兩國“單一窗口”最新建設成果,肯定了前期貨物申報數(shù)據(jù)交換、海運集裝箱通關物流信息交換和“單一窗口”聯(lián)盟區(qū)塊鏈建設等三個試點合作項目建設成效,原則審議通過了“單一窗口”聯(lián)盟鏈有關《技術標準》、《技術方案》、《治理方案》、《海運集裝箱通關物流狀態(tài)業(yè)務方案》等,并對下一步擴大試點作了安排。
結語:
在2021年7月29日的國務院政策例行吹風會上,海關總署黨委委員、國家口岸管理辦公室主任黃冠勝亦提到“加強中國國際貿易單一窗口與境外互聯(lián)互通”。
溫馨提示:
未來各國(地區(qū))基于貿易便利化的數(shù)據(jù)交換合作會越來越開放,中國與境外“單一窗口”互聯(lián)互通國家(地區(qū))將不斷增加,單一窗口互聯(lián)互通合作一方面有助提高通關效率,增強貿易數(shù)據(jù)可信度;另一方面有利于雙方海關在監(jiān)管執(zhí)法時,通過數(shù)據(jù)稽核比對,精準打擊低報貨值等違規(guī)申報行為。
提醒進出口企業(yè),互聯(lián)互通帶來便利化的同時也是一把雙刃劍。企業(yè)及相關崗位人員需提前注意關務貿易合規(guī),嚴格按要求申報,單貨相符,避免“單一窗口”互聯(lián)互通后可能存在的雙方海關追溯違規(guī)申報行為。以及保留電子或紙質單證3年有效的要求。