




2020-10-26
“歐亞互聯(lián)時代正在到來!”德國《每日鏡報》近日報道稱,歐盟決定將擴展其原有的全歐交通網絡(TEN-T),打造一個與“一帶一路”類似的“歐洲版新絲綢之路”,希望用更好的基礎設施將歐洲與亞洲連接起來。
聯(lián)通歐亞大陸 “歐版新絲路”由歐盟外交事務委員會負責修訂,近日歐盟運輸委員會給予修訂建議,并由歐盟全體成員國進行了表決。在今年年底前,歐盟委員會將發(fā)布一份全面評估文件,項目最終將于2021年第二季度出臺。 國際經濟學者卡斯普爾迪表示,“TEN-T”運輸網之前主要面向歐盟及烏克蘭、白俄羅斯、摩爾多瓦等周邊國家,近幾年的重點連接對象還包括塞爾維亞、克羅地亞、北馬其頓等西巴爾干國家,最近歐盟還與格魯吉亞等國簽訂了協(xié)議,未來這一網絡將向中亞以及東盟國家擴展。 德國《經濟》周刊指出,亞洲對歐洲的重要性越來越突出,構建一張歐亞運輸網絡勢在必行。2016年,歐盟約有45%的進口商品來自亞洲國家。其中,70%的貨物是通過水路運到歐洲,1/4是空運。歐盟與亞洲各國的航空協(xié)定也正在商議之中。 記者了解到,“歐版新絲路”項目主要關注的是利用基礎設施連接歐洲與亞洲,除了公路、鐵路、內河航道、機場、港口、定位及導航網絡外,未來還將在數字化、能源、電信、電動車等各個領域加強合作,同時也推動人員交流,與亞洲國家和組織加強伙伴關系。 “TEN-T”項目于1996年經歐洲議會及歐洲理事會的決議被采納實施,目前有10大項目,幾千個子項目。其位于歐洲的核心網絡將在2030年前完成,包括約2.5萬公里的鐵路和2.3萬公里的公路,上百個港口、機場等??ㄋ蛊諣柕媳硎?,“歐版新絲路”將連接西歐工業(yè)中心、東南歐人口密集的欠發(fā)達地區(qū)、高加索地區(qū)及中亞地區(qū),促進當地增長和就業(yè)。多個研究所估計,未來10年的投資期里,“歐版新絲路”將帶動沿線經濟累計實現平均3%左右的增長,新增就業(yè)數百萬人。 歐洲新絲綢之路的潛力遠未耗盡,其發(fā)展是十分積極的。2019年,火車連接到達了15個國家的50個城市,包括倫敦和西班牙。 中國企業(yè)有啥機會? 將“TEN-T”網絡擴展到亞洲的想法絕不是新鮮事。 維也納國際經濟比較研究所(WIIW)負責人霍爾茨奈表示,“歐版新絲路”不是和“一帶一路”搞競爭,而是可以視為對后者的補充。許多政治人士和專家也提出,“歐版新絲路”可以與“一帶一路”對接。至于怎么對接,卡斯普爾迪認為,首先,中歐雙方可以構建一個對接機制,應充分考慮“一帶一路”和“歐版新絲路”的各自訴求,加強雙邊政策溝通,制定出對接的實施方案和行動路線圖。 其次,在各個領域進行對接合作。像《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》就已經提出類似的合作,包括基礎設施、金融、研發(fā)等領域,這些是對接的優(yōu)先領域。比如,中歐可以充分發(fā)揮亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金、歐洲投資銀行、歐洲復興開發(fā)銀行等金融機構的作用,推動雙邊金融合作。 其三,中國企業(yè)可以積極參與“歐版新絲路”的基礎設施建設,尤其是高速公路、鐵路、橋梁、港口、機場、通信網絡等工程。中國的產能對接歐盟的技術,有利于共同開拓第三方市場,智能制造、航空航天、清潔能源、核安全等領域的合作有望成為重點。 卡斯普爾迪表示,“一帶一路”和“歐版新絲路”兩個網絡進行對接,可以取長補短,有利于歐亞大陸經濟合作的穩(wěn)定性。 歐盟對“歐版新絲路”提出三個原則:一是可持續(xù)性,二是多樣性,三是遵守規(guī)則。具體來說,企業(yè)不能破壞環(huán)境,不能聘用童工等,并且要有更高的質量標準。 此外,歐盟從10月11日開始全面運作外國直接投資(FDI)審查機制。這一審查機制被認為主要針對中國企業(yè),尤其是有國企背景的中企。根據新的審查機制,當一項外國投資對一個以上成員國的安全和公共秩序構成威脅時,或者當一項外國投資損害了某個項目或計劃時,歐盟委員會有權發(fā)表意見。這一機制被認為可以回應歐盟國家對敏感領域外國投資的擔憂,包括一些基礎建設,以及人工智能、機器人、納米和電信等領域。 —End— —華誠創(chuàng)智—