2020年上半年我國進(jìn)出口情況如何？當(dāng)前疫情仍在全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，我國下半年進(jìn)出口面臨哪些挑戰(zhàn)？

在國務(wù)院新聞辦公室7月14日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)李魁文對(duì)此進(jìn)行了回應(yīng)。

6月份出口、進(jìn)口雙雙實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)

李魁文在介紹2020年上半年進(jìn)出口情況時(shí)表示，上半年，我國外貿(mào)進(jìn)出口雖下降3.2%，但降幅較一季度明顯收窄了3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，6月份當(dāng)月進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)年內(nèi)首次雙雙正增長(zhǎng)，上半年外貿(mào)進(jìn)出口整體表現(xiàn)好于預(yù)期。

“今年以來，外貿(mào)進(jìn)出口好于預(yù)期?！崩羁谋硎?，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值14.24萬元人民幣，同比下降3.2%，降幅較前5個(gè)月收窄1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口7.71萬億元，下降3%；進(jìn)口6.53萬億元，下降3.3%。

值得關(guān)注的是，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口逆勢(shì)增長(zhǎng)，在外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)中的作用更加突出；對(duì)東盟進(jìn)出口延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，東盟成為我國第一大貿(mào)易伙伴。

今年以來，完善出口退稅政策、增加外貿(mào)信貸投放、加大出口信用保險(xiǎn)支持、增設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等一系列政策措施落地見效，幫助外貿(mào)企業(yè)渡難關(guān)、保市場(chǎng)、保訂單，有力促進(jìn)了出口。

值得一提的是，二季度出口值達(dá)到4.38萬億元，同比增長(zhǎng)4.5%，防疫物資等出口快速增長(zhǎng)。上半年包括口罩在內(nèi)的紡織品出口增長(zhǎng)32.4%，醫(yī)藥材及藥品、醫(yī)療儀器及器械出口分別增長(zhǎng)23.6%和46.4%。同時(shí)，受疫情防控影響，也帶動(dòng)了“宅經(jīng)濟(jì)”消費(fèi)提升，相關(guān)產(chǎn)品如筆記本電腦、手機(jī)上半年出口分別增長(zhǎng)了9.1%和0.2%。

有信心穩(wěn)住外貿(mào)基本盤

當(dāng)前疫情仍在全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，國際貿(mào)易和投資大幅萎縮，根據(jù)國際貨幣基金組織的最新預(yù)測(cè)，今年世界經(jīng)濟(jì)將下降4.9%，世界銀行預(yù)測(cè)全球經(jīng)濟(jì)將下降5.2%，為二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。

世界貿(mào)易組織也預(yù)計(jì)全球貨物貿(mào)易將下降13%至32%，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)計(jì)下降20%。李魁文表示，我國外貿(mào)發(fā)展面臨的不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多，疊加中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響，下半年進(jìn)出口形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。

李魁文介紹，海關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署，聚力“六穩(wěn)”“六保”，統(tǒng)籌做好口岸疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)工作。今年以來，先后出臺(tái)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)10條措施并制定50條具體任務(wù)清單等一攬子政策措施，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。

圖源：視覺中國

比如，進(jìn)一步提升通關(guān)效率，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。6月份，全國進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間分別為39.7小時(shí)和2.3小時(shí)，較2017年壓縮了59.3%和81.5%。

比如，全面推廣跨境電商出口商品退貨監(jiān)管措施，開展跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）出口試點(diǎn)。鼓勵(lì)中西部、東北等地開展市場(chǎng)貿(mào)易采購試點(diǎn)。今年上半年，我國跨境電商、市場(chǎng)采購貿(mào)易出口分別增長(zhǎng)了28.7%和33.4%，成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。

比如，全面推進(jìn)關(guān)稅保證保險(xiǎn)改革，累計(jì)服務(wù)3113家企業(yè)，擔(dān)保稅款2584億元。其中，中小企業(yè)約占70%，切實(shí)為中小微企業(yè)減負(fù)增效。

“我國外貿(mào)發(fā)展韌性足、回旋余地大，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，隨著一系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施效應(yīng)的持續(xù)釋放，有信心穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)?！崩羁恼f。

海南離島旅客一周免稅購物總額4.5億元

今年7月1日起，海南離島游客免稅購物限額從每人每年3萬元提高到10萬元，此外，免稅商品的種類有所增加。會(huì)上，李魁文介紹，海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，7月1日至7日，離島旅客累計(jì)購物6.5萬人次，購物總額4.5億元，免稅6571萬元，日均免稅939萬元，比上半年日均增長(zhǎng)58.2%，日購物旅客穩(wěn)定在1萬人次左右，日購物額在6000至7000萬元之間，購買量前三的商品為化妝品、香水和首飾。購買金額前三的商品化妝品、首飾和手表，合計(jì)占購物總額的77.2%。

李魁文表示，總體來看，離島旅客對(duì)新政普遍持積極評(píng)價(jià)，認(rèn)為新政提高限額、擴(kuò)大品類、放寬限量，充分滿足了旅游購物的需求。免稅店方面也認(rèn)為，新政大幅釋放紅利，實(shí)施首日化妝品、手機(jī)、酒等熱銷商品出現(xiàn)備貨不足現(xiàn)象，效果遠(yuǎn)超預(yù)期。

資料圖為一位男顧客在海口日月廣場(chǎng)免稅店內(nèi)排隊(duì)買單。中新社記者 駱云飛 攝

李魁文透露，海關(guān)將以海南自貿(mào)港海關(guān)智慧監(jiān)管平臺(tái)為抓手，強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，在確保監(jiān)管到位的前提下，推動(dòng)充分釋放改革紅利和政策實(shí)施效應(yīng)。同時(shí)，為了防止防范免稅品的倒賣、代購和走私，海關(guān)將加大監(jiān)管，加強(qiáng)和其他部門的聯(lián)系，對(duì)違法違規(guī)行為聯(lián)合懲治。根據(jù)規(guī)定，倒賣、代購、走私免稅商品的個(gè)人，將依法依規(guī)納入信用記錄，三年內(nèi)不得購買離島免稅商品，對(duì)于構(gòu)成走私行為或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

10個(gè)試點(diǎn)海關(guān)一周驗(yàn)放跨境電商B2B出口報(bào)關(guān)單和申報(bào)清單26.6萬票

作為新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，跨境電商憑借其線上交易、非接觸式交貨和交易鏈條短等優(yōu)勢(shì)逆勢(shì)上揚(yáng)，為外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊發(fā)揮了積極作用。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，海關(guān)跨境電商監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)出口增長(zhǎng)26.2%，其中出口增長(zhǎng)28.7%，進(jìn)口增長(zhǎng)24.4%。

李魁文表示，海關(guān)堅(jiān)持“包容、審慎、創(chuàng)新、協(xié)同”的理念，不斷優(yōu)化監(jiān)管制度，完善跨境電商統(tǒng)計(jì)體系，積極支持跨境電商等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)有序發(fā)展。

今年以來海關(guān)主要實(shí)施了三項(xiàng)改革措施：

一是全面推廣跨境電商出口商品退貨監(jiān)管措施。探索建立高效、安全、快捷的跨境電商出口退貨渠道，解決跨境電商出口商品“退貨難”的問題，全力支持跨境電商出口企業(yè)“賣全球”。

二是開展跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)，也就是B2B的出口試點(diǎn)。增設(shè)“9710”、“9810”貿(mào)易方式，在北京、天津、南京、杭州、寧波、廈門、鄭州、廣州、深圳和黃埔海關(guān)等10個(gè)海關(guān)開展試點(diǎn)，開啟了規(guī)?；百u全球”的跨境電商新征程。采用新模式通關(guān)的企業(yè)，可享受一次登記、一點(diǎn)對(duì)接、簡(jiǎn)化申報(bào)、優(yōu)先查驗(yàn)、允許轉(zhuǎn)關(guān)、退貨底賬管理等通關(guān)便利化措施。

中小微企業(yè)單票價(jià)值低的貨物還可選擇更加便捷的通關(guān)通道，廣交會(huì)等線上展會(huì)成交的貨物也可適用于新規(guī)享受通關(guān)便利。

截至7月7日試點(diǎn)第一周，10個(gè)試點(diǎn)海關(guān)共驗(yàn)放跨境電商B2B出口報(bào)關(guān)單和申報(bào)清單26.6萬票，貨值2.5億元人民幣，出口貨物主要有服裝鞋帽、小家電、智能辦公家具、手機(jī)配件、戶外用品等，出口目的國主要有歐洲、美國和東南亞等國家和地區(qū)。

三是繼續(xù)主動(dòng)和世界海關(guān)組織等國際組織共同研究?jī)?yōu)化跨境電子商務(wù)世界貿(mào)易規(guī)則，與萬國郵聯(lián)、其他國家和地區(qū)的海關(guān)就多邊數(shù)據(jù)共享等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作，共同構(gòu)建面向全球的高質(zhì)量跨境電商寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。