01

日前，拜登終于就過去兩年不太正常的中美貿易發(fā)聲了，他表示不會立即撤銷與中國簽署的第一階段貿易協(xié)議。此外，美國眾議院也一致通過《外國公司問責法》，該法案可能會阻止一些中企在美交易所上市。

據(jù)《紐約時報》12月2日報道，拜登表示，他會暫時維持特朗普總統(tǒng)與中國的第一階段貿易協(xié)議，不會立即采取任何行動，包括取消關稅。

與此同時，他還表示，首先他將對第一階段協(xié)議進行全面審查，并征詢亞洲與歐洲傳統(tǒng)盟國的看法，以便制定一致的戰(zhàn)略，而不是過早做出個人判斷。

“我不會立即采取任何行動，對關稅也一樣，”拜登在接受采訪時說?！拔也粫ξ业倪x擇產生偏見?！?br/>根據(jù)該協(xié)議，中國同意在2020年至2021年期間，向美國購買至少2000億美元的產品和服務。根據(jù)今年早些時候簽署的第一階段協(xié)議，美國制造商使用的2500億美元中國工業(yè)產品和零部件將被征收25%的關稅，中國將對超過1000億美元的美國商品征收報復性關稅。

拜登認為，與中國打交道的最佳策略是首先讓其盟友“站在同一戰(zhàn)線上”。
拜登說：“我認為，最好的對華戰(zhàn)略是讓我們的每一個盟友，或者至少是我們過去的盟友，都站在同一立場上。對我來說，在我總統(tǒng)任期的前幾個星期里，努力讓我們回到與盟友的同一戰(zhàn)線上，將是首要任務。”

事實上，特朗普時期，美國優(yōu)先，罔顧盟國利益的戰(zhàn)略令歐盟十分惱火，近期美國與其老盟友歐洲也并不和諧。

02

據(jù)路透社報道，法國宣布12月會重啟數(shù)字服務稅征收計劃。谷歌、臉書、亞馬遜等多家美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭在被征收之列。目前，臉書與亞馬遜等已收到法國財政部門的催繳稅款通知。

據(jù)美聯(lián)社消息，2019年，美國曾擬議初步清單，對法國奶酪、紅酒等價值24億美元的商品征收100%的報復性關稅。今年7月，美國又宣布，擬對手提包、化妝品等價值13億美元的法國商品加征25%關稅，涉及商品范圍較初步清單有所縮小。
美國貿易代表辦公室同時表示，由于法國尚未開始征收數(shù)字稅，新的關稅措施推遲至2021年1月6日生效。因此，拜登要拉攏歐盟，可能首先要解決的就是利益問題。

據(jù)《紐約時報》報道，拜登還表示，他將采取針對中國“濫用行為”的政策，包括“竊取知識產權、傾銷產品、向企業(yè)提供非法補貼”以及迫使美國企業(yè)向中國企業(yè)“轉讓技術”。
拜登競選活動期間，拜登的顧問暗示他對中國的關稅采取漸進的方法。拜登將優(yōu)先考慮國內問題，例如投資研發(fā)和美國制造業(yè)，以便從實力上與北京競爭。
拜登告訴Friedman，他的重中之重將是通過另一套財政刺激方案，這符合他首次專注于解決國內問題的期望。拜登說：“我想確保我們將首先在美國投資，像地獄般戰(zhàn)斗。”他表示，能源、生物技術、先進材料和人工智能等方面的研究可能是需要政府更多投資的領域。

 在上述拜登就中美貿易的表態(tài)刊出后，人民幣兌美元出現(xiàn)急貶，但隨后收復大部分跌幅。不過，整體上還是趨勢較弱的態(tài)勢。

03

據(jù)路透社報道，美國眾議院當?shù)貢r間12月2日通過《外國公司問責法案》，可能阻止一些中企在美交易所上市。

該法案規(guī)定，如果外國公司連續(xù)三年未能通過美國公眾公司會計監(jiān)督委員會（PCAOB）的審計，將被禁止在美國任何交易所上市。不少分析稱，該法案可能阻止一些中資企業(yè)在美國交易所掛牌上市，除非他們遵守美國的審計標準。
換言之，如果一家公司不能證明其不受外國政府控制，或者美國公眾公司會計監(jiān)督委員會（PCAOB）無法連續(xù)3年對其進行審計，則該公司的證券將被禁止在美國交易所交易。
由于此法案已于今年5月在美國參議院獲得通過。下一步，料眾議院將提交至白宮，由美國總統(tǒng)特朗普決定是否簽署成法律。
此舉意味著包括阿里巴巴、百度和京東等在內的中概股企業(yè)將有三年時間履行上述規(guī)定，如若不然，將從美股市場撤出。

據(jù)統(tǒng)計，截至今年10月，217家中概股企業(yè)在美股市場掛牌交易，總市值達2.2萬億美元。

中國外交部發(fā)言人華春瑩在例行記者會上被問及有關事宜時表示，美國對中國的公司采取了歧視性的政策，是對中國企業(yè)進行政治打壓。
在資本市場已經(jīng)高度全球化的今天，有關各方開誠布公地加強跨境監(jiān)管合作，就保護投資者合法權益等議題來加強對話和合作才是解決問題的正道。
她強調，“我們堅決反對將證券監(jiān)管政治化的做法，希望美方能夠為外國的企業(yè)在美國投資和經(jīng)營提供公平公正的環(huán)境，而不是想方設法設置層層障礙?！?br/>值得注意的是，在美上市的中國公司向PCAOB提供審計工作底稿存在一定限制，對于許多中概股，完全遵守《外國公司問責法》是很難的。

今年5月，中國證監(jiān)會有關部門負責人就美國國會參議院通過《外國公司問責法案》事宜答記者問時表示，從法案以及美國國會有關人士的言論看，該法案的一些條文內容直接針對中國，而非基于證券監(jiān)管的專業(yè)考慮，我們堅決反對這種將證券監(jiān)管政治化的做法。
中國證監(jiān)會、國家保密局和國家檔案局2009年制定的《關于加強在境外發(fā)行證券與上市相關保密和檔案管理工作的規(guī)定》中明確規(guī)定，除了要求境外發(fā)行證券與上市過程中，提供相關證券服務的證券公司、證券服務機構在境內形成的工作底稿等檔案應當存放在境內。
新《證券法》第一百七十七條也明確規(guī)定，境外證券監(jiān)督管理機構不得在中華人民共和國境內直接進行調查取證等活動。未經(jīng)國務院證券監(jiān)督管理機構和國務院有關主管部門同意，任何單位和個人不得擅自向境外提供與證券業(yè)務活動有關的文件和資料。

04

此前，特朗普政府多次表示要跟中國經(jīng)濟“脫鉤”。

但即便在今年疫情嚴重影響下，中國仍成為美國最大貿易伙伴，這也令這個商人出身的美國總統(tǒng)十分不堪。
對此前美國強征中國2000億美元出口商品的關稅，今年9月，WTO最終作出正義裁決，美國系違規(guī)操作，當然美國可能并不會搭理這茬兒，因為從來不遵守國際規(guī)則的美國早已我行我素慣了！

值得注意的是，拜登此次發(fā)言與此前態(tài)度簡直判若兩人。
拜登在此前的競選中，他也在這方面承諾過，表示“我若當選，將取消特朗普政府的對華關稅，因為這些關稅并沒有最后懲罰到中國，而是美國企業(yè)和美國民眾買了單，繼續(xù)旅行，只會捆住美國的手腳”。

05

擔任美國當選總統(tǒng)拜登顧問的一名前美國官員周三表示，中國支持的一項新的亞太貿易協(xié)議，以及北京對特朗普總統(tǒng)退出的一項區(qū)域協(xié)議的興趣，應該給美國敲響“真正的警鐘”。
拜登在周三發(fā)表的一篇采訪中告訴《紐約時報》的一位專欄作家，他不會立即取消美國對中國商品的關稅，也不會結束特朗普簽署的美中貿易協(xié)議，他曾在競選期間批評該協(xié)議是失敗的。

盡管如此，奧巴馬政府負責東亞事務的前美國助理國務卿坎貝爾（Kurt Campbell）強調，中國最近簽署了由15個國家組成的區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴關系協(xié)定(RCEP)，組成了世界上最大的自由貿易區(qū)。而且，中國表達了對加入TPP的興趣，“這應該給我們敲響真正的警鐘”。
他表示，RCEP的影響比預期的更深遠，中國對TPP的興趣“非常重要”。他還稱，“我們將不得不考慮做出回應。”
他稱，華盛頓“參與這場盛大游戲的門票”是美國的軍事存在。及其阻止挑戰(zhàn)當前“運行系統(tǒng)”的能力，這指的是中國試圖確立自己作為地區(qū)主導力量的努力。
不過，美國也必須展示出“一個樂觀、開放的貿易體系”的愿景，這意味著與盟國合作，不讓中國進入有必要保持尖端地位的領域，如人工智能、機器人或5G等。
他表示，“在這些問題上，美國必須參與進來。如果我們想要繼續(xù)發(fā)揮領導作用，撤回到我們的邊境以內不是一個選項。

—End—